Carta Abierta a la excelentísima Presidenta de Brasil, Sra. Dilma Rousseff, y a los ilustres miembros del Congreso Nacional de Brasil.
Los abajo firmantes, entidades, académicos y activistas comprometidos con el movimiento de Economía Solidaria en Latinoamérica y Caribe y el mundo, pues constituye una expresión de la búsqueda y realización práctica de millones de personas, que ven cómo las organizaciones de carácter comunitario, asociativo, cooperativo y mutualista, creadas para responder a las necesidades de empleo y de bienestar de los pueblos, están favoreciendo la expansión de relaciones sociales y económicas integradoras y democráticas, así como la viabilidad de una economía que permita a todos los hombres y mujeres, con igualdad, satisfacer sus necesidades y ambiciones cuidando que las generaciones futuras puedan satisfacer las suyas; nos dirigimos a ustedes para expresarles que:
El 17 de Noviembre de 2010, vimos con beneplácito la promulgación de un Decreto presidencial en Brasil, que disponía el establecimiento de un Sistema Nacional de Comercio Justo y Solidario (SCJS), conducido por una Comisión Gestora Nacional, compuesta por representantes estatales y de la sociedad civil.
Brasil se constituía así en el primer país del mundo en instituir una instancia de coordinación de acciones de gobierno nacional para el reconocimiento y promoción de las prácticas de comercio justo y solidario.
Hemos seguido con interés el proceso de promoción de la Economía Solidaria efectuado por el Estado brasileño, desde algunos gobiernos municipales y estaduales, a partir de fines de los noventa, y, particularmente, desde el gobierno federal, con la creación de la Secretaría Nacional de Economía Solidaria (SENAES) del Ministerio de Trabajo y Empleo en junio de 2003.
Apreciamos así la ejecución participativa de un “Mapeamento da Economia Solidária no Brasil”, realizado los años 2004 ‐ 2005, por impulso de SENAES, que permitió registrar a más de 20,000 emprendimientos, con perspectiva a fortalecerlos favoreciendo su integración e intercambios, y su visibilidad para procesos públicos de reconocimiento y formulación de políticas y marcos jurídicos específicos.
Conocimos también del empeño de SENAES en establecer mecanismos efectivos e institucionalizados de participación social en la formulación y acompañamiento de las políticas públicas de Economía Solidaria. Esto se manifestó en la puesta en marcha del Consejo Nacional de Economía Solidaria, con representación de los diferentes niveles de gobierno, y de emprendimientos y entidades no gubernamentales de fomento de la Economía Solidaria; así como en la organización, en asocio con el Foro Brasileño de Economía Solidaria, de Conferencias Nacionales de Economía Solidaria, que movilizaron a miles de personas en todo Brasil con conferencias preparatorias a nivel municipal, microrregional y estadual.
Siempre hubo un canal directo de diálogo entre el equipo de SENAES y la sociedad civil no sólo de Brasil sino internacional, lo que hizo posible su participación en diferentes espacios de debate regional e intercontinental del movimiento social de Economía Solidaria, como los celebrados en Cochabamba (2005), La Habana, Lima (2007), Medellín (2010), Dakar (2005), así como en Luxemburgo (2009), donde una nutrida delegación latinoamericana mostró al mundo los avances en la co‐construcción de políticas públicas, mediante la interlocución del Profesor Paul Singer, Secretario Nacional de Economía Solidaria de Brasil.
Otro hito en la intervención estatal de fomento de la Economía Solidaria se dio el 2007, también en Brasil, con la creación del Frente Parlamentario de Economía Solidaria en el Congreso Nacional, paso importante en la construcción de un espacio de interlocución del movimiento social de Economía Solidaria con el proceso legislativo.
Por todo ello, enterados de la presentación al Congreso Nacional del Proyecto de Ley No 865, de 2011, que modifica la Ley N°10.683, del 28 de mayo de 2003, y crea la Secretaría de Micro y Pequeña Empresa, como órgano encargado de formular, coordinar y articular las políticas de apoyo dirigidas a la micro y pequeña empresa, y al cooperativismo y asociativismo urbanos, transfiriendo a su estructura al Consejo Nacional de Economía Solidaria y las competencias que recaen en la actual Secretaria Nacional de Economia Solidaria de Brasil, declaramos:
- Nuestro respaldo a la movilización del Foro Brasileño de Economía Solidaria por la enmienda de este proyecto de ley, y a su solicitud de retirar del PL 865 todas las atribuciones relacionadas a la Economía Solidaria. Suscribimos, como ellos, la importancia de preservar y fortalecer dentro del gobierno federal un organismo competente para atender la especificidad del sector cooperativo y asociativo de la economía.
- Nuestro reconocimiento a la voluntad política de apertura y negociación que muestra el gobierno brasileño respecto a los cambios propuestos sobre el PL 865, con la decisión de realizar audiencias públicas estaduales y una audiencia publica nacional para su debate y resolución.
- Nuestro saludo al relanzamiento del Frente Parlamentario de Economía Solidaria, espacio de diálogo y debate democrático que, estamos seguros, permitirá avanzar de programas de gobierno hacia políticas de Estado de Economía Solidaria en Brasil
Somos testigos de que gobiernos de diferentes países de Latinoamérica y Caribe han venido avanzando en el reconocimiento legal y la institucionalización de la Economía Solidaria, como una vía necesaria para resolver problemas de exclusión y desigualdad de oportunidades, así como para abrir caminos a una economía más justa y socialmente eficiente. En particular, hemos observado como en Brasil se ponía a prueba la posibilidad de la co‐construcción de políticas públicas con activa participación de los actores organizados de la Economía Solidaria, constituyendo un ejemplo para la región y para países de otros continentes. Hacemos votos para que esa propuesta de política democrática y participativa se consolide, y podamos todos asumirla como una opción no solo deseable sino factible y sostenible de política de Estado.
17 de Mayo de 2011
Assinados:
Red Intercontinental de Promoción de la Economía Social Solidaria (RIPESS)
Organización Mundial de Comercio Justo (World Fair Trade Organization ‐ WFTO)
Confederación Latinoamericana de Cooperativas y Mutuales de Trabajadores (COLACOT)
Regional Latinoamericana de la Unión Internacional de Trabajadores de la Alimentación, Agrícolas, Hoteles, Restaurantes, Tabaco y Afines (Rel‐UITA)
Red de Investigadores Latinoamericanos en Economía Social y Solidaria (RILESS)
Espacio Mercosur Solidario
Mesa de Coordinación Latinoamericana de Comercio Justo
Grupo Red de Economía Solidaria del Perú (GRESP)
Espacio ECOSOL – México
Groupe D’économie Solidaire Du Québec (GESQ), Québec – Canada
Red de Economía Solidaria de Santiago de Chile
Red de Socioeconomía de la Solidaridad del Sur (REDESSOLES) – Chile
Coordinadora Nacional de Economía Solidaria (Uruguay)
Coalición Rural Coalition México y Estados Unidos de Norteamerica
Chantier De L’économie Social – Canadá
Consejo Mexicano de Empresas de la Economía Solidaria
Espacio Nacional de Economía Social y Solidaria (ENESS) de Argentina
Confederacion Nacional de Cooperativas del Peru (CONFENACOOP)
Mesa Nacional de Trabajo Cooperativo y Solidario de Colombia
Consejo Hondureño del Sector Social de la Economía (COHDESSE)
Comision Episcopal de Accion Social de la Conferencia Episcopal Peruana
Red Peruana de Comercio Justo y Consumo Ético
REAS ‐ Red de Redes de Economía Alternativa y Solidaria de España
Revista Otra Economía, www.riless.org/otraeconomía
Red de Economia Solidaria Macro Region Nor Oriental (RESNOR) ‐ Perú
Grupo Iniciativa de Economia Solidaria de Chiclayo – Peru
Red de Producción de Bienes, Servicios y Saberes de Economía Solidaria (REDESOL), Cuenca – Ecuador
Junta Nacional del Café – Perú
Red COMAL – Honduras
AgroSolidaria Confederación Colombia
Instituto de Desarrollo de la Economía Asociativa (IDEAC) – República Dominicana
Corporación CREEMOS – Colombia
Grupo de Estudios Sobre Colonialidad – Argentina
REDESOL Antioquia, Medellin – Colombia
ICECoR ‐ Instituto para el Comercio Equitativo y el Consumo Responsable, Buenos Aires Argentina
Comercio Justo Uruguay
ASOPRICOR ‐ Asociación para la Promoción Integral de Comunidades Rurales, Tocaima, Cundinamarca – Colombia
Asociacion Civil Bienaventurados los Pobres, San Fernando del Valle de
Catamarca, Catamarca ‐ Argentina
Grupo Género y Economía ‐ Perú
Asociación Civil ʺTrabajando por la Economía Socialʺ (TES), Buenos Aires ‐ Argentina
Centro de Propuestas para Otra Economía (CEPOE), Cooperativa de Trabajo, Luján . Argentina
Corporación Vamos Mujer – Colombia
COKOMAL, Consumo y Comunicación Alternativa de Costa Rica
Emprendimiento Textil Artesanal de Mujeres Soncko Argentino, Buenos Aires – Argentina
Asociación de Artesanos Sur Andino de Puno ‐ Perú,
Programa Centroamericano de Economía Solidaria – PECOSOL, Managua – Nicaragua
REDESOL Cuenca – Ecuador
Red de Economía Social y Solidaria de Catamarca “Cooperación y Trabajo” – Argentina
Red NOA del Banco Popular de la Buena Fe – Argentina
Red Nacional del Banco Popular de la Buena Fe – Argentina
Programa Facultad Abierta, Facultad de Filosofía y Letras, Universidad de Buenos Aires, Argentina
Centro de Documentación de Empresas Recuperadas, UBA, Argentina.
CEIAC ‐ Centro de Estudios e Investigación en Asuntos Cooperativos, Universidad Nacional del Comahue – Argentina
EFIP – Venezuela
CEDAL ‐ Centro de Derechos y Desarrollo, Perú
Fundación Sinchi Sacha – Ecuador
Asociación Comunitaria para el desarrollo Integral de RIvas (ACDIR) ‐ Nicaragua
José Luis Coraggio, Director de la Maestria de Economia Social, Universidad Nacional de General Sarmiento, DNI 5616132 – Argentina
Anibal Quijano, Universidad Nacional Mayor de San Marcos, Lima – Perú
Yves Vaillancourt, Miembro de LAREPPS‐UQAM (Laboratoire de recherche sur les pratiques et les politiques sociales‐Université du Québec à Montréal – Canada
Boris Marañón, Universidad Nacional Autónoma de México, Grupo de Trabajo Economía Solidaria – CLACSO
Susana Hintze, Universidad Nacional de General Sarmiento – Argentina
Jose A Reyes, Coordinator NORDIK Institute, ALGOMA UNIVERSITY – Canada
Guillermo Díaz Muñoz, CI 308472462411, Universidad ITESO, Tlaquepaque, Jalisco – México
Pablo Quintero, Universidad de Buenos Aires / CONICET, DNI 94066392
Dr. Pablo Guerra, Profesor – Investigador, Universidad de la República, Montevideo – Uruguay
Julie Matthaei, U.S. Solidarity Economy Network, Professor of Economics, Wellesley College
Dr. Rolando Morales Anaya, Docente Universitario, CI. 759606 CBB, La Paz – Bolivia
Andrés Ruggeri, Director, Programa Facultad Abierta, antropólogo social, UBA, Argentina
César Marcillo, Ecuador, 1700480237, Universidad Tecnológica Equinoccial, Proyecto Economía Solidaria ‐ Ecuador
Daniel Maidana, Universidad Nacional de General Sarmiento, Argentina
Samanta Doudtchitzky, Universidad de Buenos Aires – Argentina
Profesor Ruben Sánchez Martínez, CI 1.412.042‐0, Montevideo – Uruguay
René Lachapelle, Montréal, Québec – Canada
Pedro Castillo, Instituto Cooperativo Interamericano (ICI), Apartado 0834‐02794, Panamá ‐ República de Panamá
Sergio Bertini, Coordinador de Programas de MyRAr ‐ Migrantes y Refugiados en Argentina
Danilo Quijano, DNI 08196155, Asesor de Pan para el Mundo – Bolivia/ Grupo de Trabajo Economia Solidaria ‐ CLACSO
Dania López, Universidad Nacional Autónoma de México
Fernando de Torres, CI 1.005.923‐1, Montevideo – Uruguay
Juan Gerardo Dominguez, Cedula 0694006537600 – México
Hector Valdes Trejo, Cedula 4606002396377 – México
Oswaldo Salgado Cañaveral, Medellín – Colombia
Jhon Jairo Correa, Medellín – Colombia
Jhon Jairo Cano, Medellín – Colombia
Norela Ruiz Salazar, Medellín – Colombia
Rosa Rivera, Medellín – Colombia
Liliana Moreno, Medellín – Colombia
Tarsicio Aguilar, Medellín – Colombia
Luis Fernando Florez, Medellín – Colombia
Martha Restrepo Brand, Medellín – Colombia
Victor Bula, Medellín – Colombia
Eduardo Caprile, Buenos Aires ‐ Argentina
Rosa Ramona Zambrano, DNI 13774513, Buenos Aires – Argentina
María Sol Arroyo, Buenos Aires – Argentina
Margarita Córdova Herrera, Buenos Aires – Argentina
Verónica Mizrahi, Buenos Aires – Argentina
Valeria Mutuberría Lazarini, Buenos Aires – Argentina
Ramiro Ragno, DNI 23316407, Técnico en Terreno, Delegacion Salta de la Subsecretaria de Agricultura Familiar, Ministerio de Agricultura de la Nación – Argentina
Javier Frias, Presidente de la Cooperativa Red de Turismo Campesino Valles Calchaquies, Provincia de Salta – Argentina
Luz Dolly Lopera, C.C. 43012910, ‐ Colombia
Miguel Alonzo Macías, CIP 0209 1972 00264 – Honduras
María Donelly León Gañan, C.C. 25212811 ‐ Colombia
Haydée Marta Vidal, DNI 3712362, Buenos Aires – Argentina
María Lourdes Ojeda, DNI: 28.369.597, Argentina
Jurado R. Fabian, Jujuy ‐ Argentina
Luis Moreno Montoya, Lima – Perú
Liliana Moreno Betancur, C.C. 43811041 – Colombia
Altagracia Villarreal Santos GO1976096 – Mèxico
Hair Fonseca, cel 094434317, Montevideo – Uruguay
Adriana Foronda, C.I. 5961839, La Paz – Bolivia
Gonzalo Vazquez, DNI 23865385, Argentina
Ruben Gilardi, DNI 4544127, Foro Social Mundial en Argentina
Francisco Hernández Rojas, Número de identidad: 3 218 019, San José ‐ Costa Rica
Mercedes Caracciolo, DNI 5.111.012, Posgrado en Economia Solidaria, IDAES/Universidad Nacional de San Martín ‐ Argentina
María del Pilar Foti, DNI 14.446798, Posgrado en Economia Solidaria, IDAES/Universidad Nacional de San Martín ‐ Argentina